今年能否实现GDP增速目标?官方回应 今年GDP增长目标5%,是如何考虑的?官方解读
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具体来说,从当前需要看,要扩大就业、增加居民收入、防范化解风险,都需要一定的经济增速。
今年的就业压力是比较大的,政府工作报告明确,城镇新增就业要达到1200万人以上。根据就业跟经济增长的对应关系,或者根据经济增长对就业的拉动效应,大体测算一下,要实现就业目标,经济大体上也需要保持5%左右的增速。
从长远或者从中长期来看,我国到2035年基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值就要达到中等发达国家的水平,这里虽然没有明确的数量要求,但隐含着对经济增速的要求。根据各方面的测算,从现在到2035年要基本实现社会主义现代化的目标,大体要保持在5%左右的经济增速。从可能来讲,是综合分析了当前我国经济增长的支撑条件和有利因素综合权衡的。
“这些年来,党和政府制定发展目标其实都是这么做的,既考虑到需要也考虑到可能。”黄守宏表示,从需要来讲,可能高一点更好,但是如果没有支撑,达不到也不行。关于提出的增速目标能不能实现?他认为,今年实现5%的增速是有条件有支撑的。
首先,支撑中国经济发展,包括去年实现5.2%的增速,这背后的基本动因是没有改变的,而且很多方面在显著增强。政府工作报告中讲到中国经济发展具有诸多优势,包括超大规模市场需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势等。比如这些年新动能在快速发展,一年比一年增强,新能源汽车在短短十多年时间从无到有、发展壮大,去年产销量超过900多万辆,产销量占全球比重超过60%。
其次,今年以来经济发展的积极因素在增多,去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。去年年初1、2月份,我们还在为疫情平稳转段努力,今年疫情的“疤痕”效应在减弱。比如,防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险方面,去年通过各方面协同努力,取得了积极成效,房地产投资销售总体上有所好转,当然有些情况还在变化,地方债务风险整体得到缓解,中小金融机构改革化险步伐也在加快。在这些重大风险隐患的防范方面,我们的任务仍然艰巨,同时也出现了新情况新问题。但今年和去年比总体是向好的,而不是在恶化。政府工作报告中用了较长篇幅阐述面临的困难和挑战。但是,困难年年都有,日子年年难过年年过,过得还不错。中国这些年,拉长时间周期来看,从来都是在应对困难和挑战中发展的、前进的、壮大的。
同时,去年以来采取的一些重大政策措施,效应正在不断显现。政策从实施到见效需要一个周期,他认为,一些去年下半年采取的政策效应主要会在今年显现。
此外,中国政府应对了前几年的困难,特别是去年多年少见的困难,积累了丰富经验。从财政金融状况来看,中国政府负债率不到60%,金融总体稳健,宏观政策还有比较大空间。为了实现这个目标,政府工作报告中提出了很多重大政策,“如果说将来中国经济遇到超预期的冲击,或者国际环境发生超预期变化,我们政策工具箱里还有储备工具。”
总体来看,机遇大于挑战,有利条件强于不利因素。去年经济增速能达到5.2%,今年实现5%左右的增速完全是有可能的。他表示,很多事情都是需要通过努力实现的,今年实现5%的增速需要攻坚克难、各方面继续努力。
编辑 樊一婧