西咸集团 西咸集团：以高质量党建引领高质量发展行稳致远

坚持政治引领

牢牢把握高质量发展正确方向

西咸集团始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”。

抓好“关键少数”。严格落实“第一议题”制度，充分发挥党委理论学习中心组领学促学、示范带动作用，全年组织党委理论学习中心组学习13次。

推进党的领导融入公司治理。持续推动“党建入章程”，推动“双向进入、交叉任职”向二三级企业延伸，集团及二级子公司全面实现党组织书记、董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记，符合条件的党委领导班子成员通过法定程序进入董事会、经理层。充分发挥党委领导作用，修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，规范“三重一大”决策程序。

坚持强基固本

夯实高质量发展基层基础

一年来，西咸集团紧紧围绕生产经营抓基层强基础，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

狠抓标准化建设。持续优化基层党组织设置，新成立党支部8个，优化调整党支部3个，基层党组织基本实现“应建尽建”、届满党组织按期换届。开展“星标工程”创建，组织43个基层党组织对标对表开展达标、示范、标杆党组织创建，推动基层组织建设全面过硬、党建工作提质增效。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，赴牛背梁红色教育基地、交大西迁博物馆等地开展实践研学、主题党日等活动。

加强“三支”队伍建设。坚持把政治标准放在首位，严格发展党员程序，注重把优秀干部员工发展为党员，把优秀党员培养成集团中坚力量。加强党员教育，组织广大党员全面系统学、及时跟进学、联系实际学。加强“头雁领航”，定期举办党支部书记培训班，落实新任职党支部书记谈话制度，不断提升党支部书记政治素质、业务能力和履职水平。推行党务工作者持证上岗，常态化开展内部培训，帮助党务干部“补短板”，为集团培养一支“讲政治、业务精、作风好”的党务干部队伍。

促进党建融合。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，创新开展“党建+项目建设” “党建+金融服务” “党建+安全生产”“党建+基层服务”等工作，通过联建共建，促进党建与中心工作深度融合。广泛开展党员示范岗、党员先锋岗、干部标兵岗创建活动，着眼“破三难攻五坚”等具体任务，在项目一线组建“党员突击队”，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，全年实施重点项目139个，铁一中金湾中学、西咸新区公共卫生管理中心等重要项目顺利交付。

加强队伍建设

强化高质量发展人才支撑

牢固树立“人才是第一资源”理念。一年来，西咸集团高度重视人才队伍建设工作，深入推进“人才强企”工程，持续优化提升干部作风能力，为集团高质量转型发展提供坚强人才保证和智力支持。

聚焦主责主业，深化作风建设。锚定高质量发展首要任务，大兴调查研究和求真务实之风。围绕秦创原总窗口建设、重大项目、重点工作、风险化解等中心工作，落实定期调度、月度点评、观摩推进、经验交流等举措，引导全体干部员工以优良作风全力推动项目和中心工作开展。广泛开展“大调研、大实践、大练兵”活动，选树作风过硬先进典型，让干部作风建设有抓手、有氛围。

创新工作举措，全力提升能力。全方位培育人才，选派优秀干部到重点项目一线、重大任务一线锻炼淬火，干部调整42人次，其中提拔重用9人次、平级调整14人次、董事监事调整33人次，推举2人至市属企业跟岗学习。组织召开新任职干部座谈会，激励新任职干部晾成绩、找差距，比学赶超促提升。依托干部创新大学，组织业务培训30余次，组织12支队伍36人，参加集团应急技能比武擂台赛；组织66名员工，参加集团公文写作比赛，营造“比学赶帮超，争当技能人才”的良好氛围。

强化激励约束，激发内生动力。建立健全竞争上岗、末位淘汰和不胜任退出等机制，促使内部人才流动，优化人才结构，激活人才活力，提高干部职工的积极性、创造性。截至2023年底，集团及各级子公司管理人员中竞争上岗人数占比32.0%。集团探索建立符合集团实际的激励约束办法，突出集团市场化转型改革方向，以目标任务为牵引，制定了配套的考核绩效等方案，以适应市场竞争要求，激发集团转型发展活力。

创建“清廉国企”

营造高质量发展良好氛围

一年来，西咸集团统筹推进清廉国企建设和干部队伍建设，干部职工干事创业的精气神更加充沛，企业转型发展的组织保障更加坚强。

推进清廉国企建设。严格履行党风廉政建设主体责任，深化“四责协同”机制，完善廉政风险防控体系，打造数字化监督平台，创建“咸廉团”廉洁品牌，清廉国企建设荣获市纪委“2023年度清廉西安建设优秀实践案例”。

推进廉洁文化建设。组织240余名干部赴渭华起义纪念馆等开展红色教育和廉洁教育，引导党员干部廉洁从业；举办清廉建设知识竞赛和“清风正气、廉创未来-青年员工清廉说”主题演讲比赛，开展“送清廉、强党建、听心声、促提升”清廉主题演讲进一线活动，拍摄廉政短视频14部，传播廉洁好声音，弘扬清廉正能量。

春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。西咸集团将进一步强化思想政治引领，扛牢责任使命，全面提升党建引领高质量发展能力，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，砥砺奋进，为中国式现代化西咸实践贡献新的更大力量。